近日，面对美国对进口钢铁和铝加征高达50%关税所带来的冲击，加拿大政府正迅速采取一系列反制和扶持措施，以保护本国钢铁与铝产业的竞争力与就业。
6月19日，加拿大政府正式宣布将首先对钢铁行业出台一揽子支持政策，重点包括进口限制、政府采购倾斜以及可能的报复性关税。这些措施被视为对美方贸易压力的直接回应。
国产优先
加拿大工业部长梅拉妮·乔利（Mélanie Joly）在6月17日表示，加拿大政府正在考虑强制规定所有由政府资助的基础设施项目及国防采购协议必须使用国产钢铁和铝材。她指出，这一政策意在刺激国内金属产业的长期需求，并维护相关岗位。
“我们正在作出这些决定，我相信这也将有助于在加拿大国内创造更大的需求，从而保护就业。”乔利强调，政府将动用现有一切政策工具，为金属行业“保驾护航”。
这一计划得到了加拿大钢铁工人联合会的强力支持。该机构全国总监马蒂·沃伦（Marty Warren）表示：“要求使用国产钢铁和铝材，是稳定需求、保障岗位的关键一步。但同时我们也需要短期内的纾困措施，帮助企业渡过难关。”
在最新政策框架中，加拿大政府计划自6月30日起，将所有政府钢铁和铝采购合同限制在本国供应商或与加拿大签有互免关税协议的国家企业范围内。此举将实质上排除美国公司参与加拿大政府相关竞标。
展开剩余60%同时，加拿大也正研究设立钢铁与铝进口配额制度，以防止其他国家“乘虚而入”，用廉价金属填补美国关税造成的市场空缺。加拿大总理卡尼指出：“全球范围内的高关税正扰乱钢铁和铝市场，加拿大必须保护自己的产业链和工人。”
此外，面对不断蔓延的贸易摩擦，加拿大政府已表示将在未来几周内公布更多应对措施，涵盖关税、补贴、贸易防御等多个维度，以确保本国钢铁与铝产业不被边缘化。
影响北美市场
加拿大是美国最大的钢铁和铝进口来源国。据加拿大金属行业商会统计数据，目前美国约50%的铝需求依赖加拿大供应。
然而，特朗普政府近期将原有25%的关税翻倍至50%，令加拿大出口企业“几乎被排除在美国市场之外”。
铝业协会主席吉恩·西马德（Jean Simard）指出，这一政策将对整个北美市场的铝需求造成压制。
此外，美国还对来自加拿大的汽车以及不符合《美墨加协定》（USMCA）标准的商品征收25%的关税，进一步打压双边贸易。
受制造业与出口行业下行拖累，加拿大5月份失业率已升至7%，为2016年以来（不含疫情期间）最高水平。卡尼直言这一现象是“特朗普贸易政策直接造成的后果”。
目前，卡尼政府正积极与美国协商，争取在未来30天内达成新的经济与安全协议，以换取关税调整甚至取消。据悉，两位领导人已在阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯举行的七国集团（G7）峰会上就此议题展开对话。
不过，乔利拒绝透露如果30天后未能达成协议，加拿大是否会实施报复性关税，仅表示“政府不会在谈判过程中释放不必要信号”。
在钢铁和铝材价格飙升的背景下，部分美方行业也承受了连带压力。美国缅因州州长珍妮特·米尔斯（Janet Mills）近日指出，高昂的铝罐成本正打击该州的精酿啤酒产业。
同时，加拿大也在防范外国产品通过倾销扰乱本地市场。乔利明确表示：“我们不会容忍任何形式的贸易不公平，无论来自哪个国家。”
来源：国际金融报
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